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隨州市中級人民法院掃黑除惡專項斗爭新聞發布會

發布日期:2019-03-28

信息來源:網站編輯部

編輯:許靜

審核:許靜

字號:[ ]

????? 主題:隨州市中級人民法院掃黑除惡專項斗爭新聞發布會

? ? ??時間:3月27日上午

? ? ??摘要:3月27日上午,隨州市中級人民法院組織召開掃黑除惡專項斗爭新聞發布會,通報全市法院掃黑除惡專項斗爭開展情況,發布掃黑除惡專項斗爭工作白皮書,并現場回答記者提問。隨州市中級人民法院副院長程相林主持發布會;隨州市中級人民法院副院長李海運、隨州市中級人民法院刑一庭庭長李文答記者問;隨州市中級人民法院政治部主任馮春林通報全市法院掃黑除惡專項斗爭開展情況。市委政法委、市委宣傳部相關負責人及部分人大代表、政協委員參加發布會。

? ? ??參加媒體:人民法治網、湖北日報、隨州日報、隨州電視臺、荊楚網、云上隨州、隨州論壇、編鐘之聲等中央、省、市媒體。

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發布會現場

發布會上參加的媒體記者們

人民法治網記者提問

隨州日報記者提問

湖北日報記者提問(發布會照片均由隨州日報社記者徐斌提供

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?????? 隨州市中級人民法院副院長程相林:

?????? 各位人大代表、政協委員,各位新聞界的朋友們:
?????? 大家上午好!
?????? 開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。今天,我們隨州市中級人民法院在這里舉行掃黑除惡專項斗爭新聞發布會,就是向大家介紹全市法院開展掃黑除惡專項斗爭工作的基本情況和采取的措施,通報一批掃黑除惡專項斗爭典型案例,向全社會表明全市法院堅決打擊黑惡勢力犯罪的態度和決心。
?????? 今天即將作新聞發布的有:隨州市中級人民法院副院長李海運同志;隨州市中級人民法院政治部主任馮春林同志;隨州市中級人民法院刑一庭庭長李文同志。
應邀參加今天新聞發布會的有全市新聞媒體的記者朋友們、政法委相關領導以及部分人大代表、政協委員?;隊蠹?!
?????? 今天的新聞發布會有兩項議程,一是請馮春林主任作新聞發布;二是請李海運副院長和李文庭長答記者問。
?????? 下面,我們依次進行:
?????? 首先,有請隨州市中級人民法院政治部主任馮春林同志發布新聞。


??????? 隨州市中級人民法院政治部主任馮春林:

??????? 2018年是黨中央部署掃黑除惡專項斗爭的開局之年。專項斗爭開展以來,我市兩級法院認真部署,迅速行動,充分發揮審判職能和“主力軍”作用,全身心投入掃黑除惡專項斗爭之中。
???????一、提高政治站位,加強組織領導
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?? 我院院黨組站在講政治、踐行“四個意識”的高度,統一思想,提高認識,把掃黑除惡專項斗爭作為一項重要政治任務,擺在首要突出位置,認真履行主體責任,切實抓緊抓實抓好。多次召開黨組會、院長辦公會等,傳達學習中央、中政委、最高院、省委、市委有關文件、會議精神,研究、督導、推進掃黑除惡工作。并將上級有關文件、會議精神進行整理,印發所有院領導和部門負責人加強學習,要求以機關各黨支部為單位組織全院干警深入學習,確保法院干警全員知曉、全員參與。我院成立了以黨組書記、院長董偉威同志任組長,其他院領導為副組長,刑庭、審監庭等部門負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭領導小組及辦公室,為掃黑除惡專項斗爭提供了堅強的組織與領導保障;并根據上級要求,結合自身實際,制定了《湖北省隨州市中級人民法院關于在全市法院開展掃黑除惡專項斗爭的工作方案》,對專項斗爭作出了全面具體的工作部署。同時,敦促各基層法院相應成立領導小組,制定工作方案,切實保障專項斗爭的順利開展。
?????? 二、突出審判指導,嚴格依法裁判
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我市兩級法院要嚴格按照兩高兩部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》的規定,認真落實庭審實質化的要求,嚴格執行“三項規程”,增強證據意識、程序意識,嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則和制度,實現事實認定、證據采信、法律適用、定罪量刑的核心和重心要落在法庭,特別是對證據標準的把握,要集中統一于法庭的舉證、質證、認證的要求上。對于一些重大、疑難、復雜的黑惡案件注意加強內部溝通,在庭審前安排專人負責個案指導,掌握案件的審理情況和進度。2018年,隨州轄區兩級法院共受理涉黑案件三件:曾都法院審理的梅明濤等十一人涉黑案系隨州掃黑除惡專項斗爭開展以來第一起重大涉黑案件,該案第一次庭審后發現存在部分事實不清、證據不足的問題,中院掃黑辦迅速召開專題會議,聽取基層法院匯報并進行研究討論,加強了對曾都區法院的指導并建議由當地檢察機關補充偵查,補強證據,這對進一步查清查實梅明濤等涉黑犯罪起到了十分重要的作用。廣水楊國友等涉黑案在當地關系錯綜復雜,中院依靠市委政法委領導,加大了對該案審判的指導力度,采取果斷措施,對已取保的兩名被告人立即收監,將案件指定由隨縣法院審理,并決定迅速將該案全部被告人順利送異地關押。廣水法院堅決執行中院決定,體現了我市兩級法院在掃黑除惡工作中的擔當,也體現了全市兩級政法機關的協調配合。隨縣法院受理的后氏案,省院、中院都有指導。
??????? 三、強化雙向溝通,落實通報制度
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?? 在開展掃黑除惡專項斗爭過程中,我院掃黑辦注意對相關文件材料的整理歸檔,建立了涉黑涉惡案件工作臺賬,并根據規定要求各基層院每周三向我院報送案件審判數據和案件進展信息,我院匯總后每周五向省高院報送。除在法院系統內定期做好數據統計和臺賬報送工作外,我院還嚴格按照規定每周三向市掃黑辦報告案件審理情況、進度和相關腐敗線索。對于以涉黑罪名起訴的案件,經審判認為不構成涉黑罪名的,及時向當地政法委和上級法院報告并提請協調。同時,主動向當地黨委、政法委匯報掃黑除惡專項工作開展情況,對重大、敏感問題要及時上報,積極爭取黨委領導支持。此外,在案件審理中發現的一些涉黑涉惡犯罪線索及時向市掃黑辦進行移送。
??????? 四、注重督導督查,確保措施見效
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我院除積極開展本院掃黑除惡工作外,還注重對轄區基層法院的督導督查,層層傳導壓力,確保工作落到實處。每周對全市兩級法院正在審理的涉黑涉惡案件進展情況進行全面摸底,做到底數清、數據明。對涉黑涉惡大案進行個案指導,要求審理的法院逐案建立工作臺賬,制定案件審理時間表,對超過三個月未審結的,進行督辦,確保案件審理質效。為詳細掌握各基層法院開展掃黑除惡專項斗爭工作情況和存在的問題,我院掃黑辦深入各個基層法院查閱翻看掃黑除惡領導批示、會議紀要、案件數據臺賬、重點案件匯報等材料整理情況,調查了解涉黑涉惡案件審理情況,針對發現的問題要求各基層院立即整改補齊。對于因重視不夠、案件質量效率出現較大問題等造成嚴重后果的,進行書面通報或約談責任領導。我院多次組織召開隨州兩級法院掃黑除惡專項斗爭工作座談會,傳達了掃黑除惡重要文件指示精神,學習了兩高兩部《指導意見》相關內容,聽取了各基層人民法院關于開展掃黑除惡專項斗爭工作進展情況匯報,重點了解掃黑除惡專項斗爭工作中存在的問題。針對省掃黑辦督導“回頭看”、中央督導組和市督導組督導過程中發現存在的問題,及時約談責任領導,要求認真整改,切實履職盡責,扎實補齊短板。
?????? 五、配強審判團隊,提升業務水平
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?? 為確保辦案質量,我院調配4名政治素質高、審判業務精、工作作風實的員額法官團隊負責涉黑涉惡案件審理工作。各基層法院也按照中院要求積極配備涉黑涉惡案件審判團隊力量。同時,中院十分注重加強對審判人員教育培訓力度,多次組織審判團隊集中學習全市掃黑除惡專項斗爭工作推進會、省高院組織的全省法院掃黑除惡專項斗爭推進視頻會、審判業務培訓視頻會等相關會議精神,學習涉黑涉惡相關法律法規和文件內容。針對涉黑涉惡案件人數眾多,案情復雜,中院還要求審判團隊人員自覺把推進審判方式改革、落實“三項規程”融入到掃黑除惡專項斗爭中去,嚴把案件事實關、證據關、程序關、法律適用關,在案件審理中準確界定黑社會性質組織、惡勢力犯罪集團和一般性共同犯罪,區分主從犯,在量刑上區別對待,寬嚴相濟,對組織領導者、骨干成員,依法從嚴懲處,確保把每起案件都辦成鐵案。


?????? ?隨州市中級人民法院副院長程相林:

??????? 謝謝馮主任的發布,下面,請記者朋友們提問,由李海運副院長和李文庭長回答。


??????? 人民法治記者:

?????? 從發布的案例看,有涉黑犯罪案件,也有涉惡犯罪案件,黑社會性質組織及惡勢力各有什么特征,如何對兩者進行區分?

??????? 隨州市中級人民法院刑一庭庭長李文:

??????? 惡勢力與黑社會性質組織的區別主要體現在規模和危害程度上。惡勢力表現為經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經濟、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力犯罪集團是符合犯罪集團法定條件的惡勢力犯罪組織,其特征表現為有三名以上的組織成員,有明顯的首要分子,重要成員較為固定,組織成員經常糾集在一起,共同故意實施三次以上惡勢力慣常實施的犯罪活動或者其他犯罪活動。黑社會性質組織則應同時具備《刑法》第二百九十四條第五款中規定的“組織特征”“經濟特征”“行為特征”和“危害性特征”,即形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動;以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
???????黑社會性質組織與惡勢力的重大區別在于,黑社會性質組織實施違法犯罪活動的目標不僅是攫取經濟利益,同時也追求對經濟、生活秩序的非法控制,之后再通過由其掌控的非法秩序來實現經濟利益的最大化。也就是說,是否追求非法控制是區分黑社會性質組織與惡勢力的關鍵標尺。


?????? 隨州日報記者:

?????? 掃黑除惡專項斗爭的打擊重點是什么?

?????? 隨州市中級人民法院刑一庭庭長李文:

?????? 掃黑除惡就是要聚焦黑惡勢力犯罪突出的重點地區、重點行業和重點領域,重點打擊威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;在建筑工程、交通運輸、礦產資源等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占有、濫開濫采的黑惡勢力;在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收?;し訓氖邪?、行霸等黑惡勢力;操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;境外黑社會入境發展滲透以及跨國境的黑惡勢力。同時,堅決深挖黑惡勢力“?;ど ?。

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?????? 湖北日報記者:

?????? 法院在審判中如何把握“打早打小”與“打準打實”的關系?

?????? 隨州市中級人民法院副院長李海運:

???????“打早打小”是指政法機關對有可能發展成為黑社會性質組織的犯罪集團、惡勢力團伙及早打擊,防止其坐大成勢?!按蜃即蚴怠本褪且笊笈惺北咀攀凳慮笫塹奶?,在準確查明事實的基礎上,構成什么罪,就按什么罪判處刑罰。對于不符合黑社會性質組織認定標準的,應當根據案件事實依照刑法中的相關條款處理?!按蛟绱蛐 焙汀按蜃即蚴怠筆欠直鶇映橢尾唄?、辦案原則的角度對掃黑除惡工作提出的要求,對二者關系的理解不能簡單化、片面化,要嚴格堅持依法辦案原則,防止以“打早打小”替代“打準打實”。對此,法院一是要堅持證據裁判原則,嚴格按照法定程序和法定標準審查判斷證據,準確采信證據,防止出現偏差,確保案件事實清楚,證據確實充分。二是要正確適用法律,一方面堅持依法嚴懲方針,嚴厲打擊人民群眾反映強烈的黑惡勢力犯罪,另一方面堅持以事實為依據,以法律為準繩,把握好法律政策界限,確保辦案的政治效果、法律效果、社會效果。三是要強化程序公正意識。堅持實體與程序并重,充分保障被告人和辯護人的各項訴訟權利。


??????? 隨州電視臺記者:

??????? 人民法院如何通過審判工作懲治“?;ど ??

????????隨州市中級人民法院副院長李海運:

????????掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤,凡是黑惡勢力能夠長期稱霸一方、為非作惡,重要的一個原因在于有 “?;ど ?。黑惡勢力往往通過拉幫結派、行賄送禮、請客吃飯等方式,與公職人員勾結在一起,一些抵抗力弱的官員為得到“好處”, 包庇、縱容違法犯罪分子,充當黑惡勢力的“?;ど ?,對黑惡勢力的滋生、蔓延起到推波助瀾的作用,造成社會危害進一步擴大。因此,人民法院應當將懲治“?;ど 弊魑ê誄褡ㄏ罟ぷ韉囊桓鮒匾方諍蛻釗肟狗錘芏氛鬧匾諶?,充分運用刑法的有關規定,有效加大對“?;ど 鋇某橢瘟Χ?。
?????? 從《刑法》第二百九十四條第三款的規定來看,國家機關工作人員包庇黑社會性質組織,不要求相關國家機關工作人員利用職務便利,對于利用職務便利包庇黑社會性質組織的,在適用刑罰時從重處罰。當然,縱容黑社會性質組織則要與職務相聯系,否則縱容無從談起。對于國家機關工作人員包庇黑社會組織,或者縱容黑社會性質的組織進行違法犯罪活動的,依法判處五年以下有期徒刑;情節嚴重的,處五年以上有期徒刑。對于審判工作中發現的涉及“?;ど 鋇南咚?,人民法院將及時移送紀檢監察等職能部門查處。
?????? 下一階段,深挖打擊黑惡勢力“?;ど 庇Ω貿晌頤塹墓ぷ髦氐?。全市兩級法院在審理涉黑涉惡案件中要進一步加大全案排查力度,做到一案三查,深挖黑惡勢力背后的“?;ど ?,涉及“?;ど 鋇陌訃?,應當依法從重處理。發現?;ど∠咚韉?,要及時移送相關部門。法院黨組和紀檢監察部門對法院系統存在的黑惡勢力“?;ど 蔽侍獠扇×閎萑燙?,堅決防止“燈下黑”,堅持刀刃向內,絕不姑息手軟。


??????? 編鐘之聲報記者:

??????? 隨州掃黑除惡專項斗爭已取得階段性成效,隨州法院下一步如何深入推進掃黑除惡專項斗爭,有什么具體工作安排?

????????隨州市中級人民法院副院長李海運:

??????? 2019年是為期三年的掃黑除惡專項斗爭承前啟后、至關重要的攻堅之年。對法院而言,隨著偵破的涉黑涉惡案件增多,大量案件將進入起訴、審判環節,法院面臨的辦案壓力將進一步增大,考驗才真正開始。
?????? 下一步,我市兩級法院將重點做好以下五個方面工作。
??????? 一是進一步落實主體責任。堅持以習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭工作的重要指示精神為指導,牢固樹立“四個意識”,進一步把思想和行動統一到中央決策部署要求上來,增強斗爭精神,當“戰士”而不當“紳士”,壓力和責任上肩,把掃黑除惡專項斗爭抓緊抓實。
?????? 二是進一步堅持從嚴從快打擊。突出打擊重點,將人民群眾反映最強烈的涉及威脅政治安全、把持基層政權、利用家庭宗族勢力、煽動村民鬧事、強攬工程、欺行霸市、操縱經營黃賭毒、非法高利放貸、插手民間糾紛等黑惡勢力犯罪作為打擊重點,確保打準、打狠、打出聲威。嚴格掌握取保候審、緩刑、減刑、假釋條件,不給黑惡勢力犯罪分子逃避法律制裁的機會。要加大對黑惡勢力財產刑處罰力度,依法有力鏟除黑惡勢力經濟基礎。要建立涉黑涉惡案件審判、執行綠色通道,優先從快辦理,盡快打出聲勢和效果。
?????? 三是進一步嚴格依法辦案。堅持以事實為根據、以法律為準繩,嚴格執行刑法、刑事訴訟法和兩高兩部的《指導意見》,充分保障當事人訴訟權利,嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關,準確把握刑法關于黑社會性質組織犯罪“四個特征”規定,既不能人為拔高湊數湊數,也不能降格處理,要體現“三不一要”的工作原則,即:程序不留瑕疵、證據不留疑問、定性不出偏差、打擊要出效果,確保每一起案件經得起法律和歷史的檢驗。
?????? 四是進一步抓好隊伍建設和綜合保障。根據工作需要,選拔政治過硬、業務精通、辦案經驗豐富的審判人員,進一步充實審理力量,優化團隊結構,院長要親自調度全院人力、財力資源,傾斜辦案一線,滿足辦案需要。狠抓紀律作風和廉潔司法建設,加大業務培訓力度,不斷提升綜合司法能力,確保以過硬素質、作風審理好涉黑涉惡犯罪案件。
?????? 五是進一步延伸審判職能。建立問題線索快速移送、反饋機制,對案件審理過程中發現的違法犯罪線索,及時移送相關部門。認真落實司法公開的各項要求,對依法可以公開審理的涉黑涉惡案件一律公開開庭審理,依法上網公開裁判文書,保障群眾知情權。運用微信、微博等新媒體平臺,通過公開審判、發布白皮書、集中宣判、召開新聞發布會等方式,加大宣傳力度,鼓勵人民群眾勇于揭發、積極提供線索,增強全社會與黑惡勢力作堅決斗爭的信心,為深入開展掃黑除惡專項斗爭營造良好輿論環境。
???????總之,在今后的工作中,我市兩級法院將進一步提高政治站位,嚴格遵循中央和省、市委的決策部署,認真履行審判職責,忠于職守,不辱使命,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗。


?????? 隨州市中級人民法院副院長程相林:

????? 提問環節到此結束。記者還有其他的問題,會后可以采訪各位領導,或與我院宣傳部門聯系,全市法院掃黑除惡專項斗爭白皮書已經發給各位記者朋友和代表委員們,大家也通過這個白皮書,了解更多的情況。
?????? 各位記者朋友,剛才發布的內容充分展示了全市法院緊緊圍繞不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的總目標,在掃黑除惡專項斗爭中取得的戰果。下一步,全市法院將繼續深入貫徹落實習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神和全省、全市掃黑除惡專項斗爭領導小組會議精神,堅持依法嚴懲的方針,有力打擊黑惡勢力犯罪,在全社會形成強有力震懾。希望各媒體繼續關心、關注全市法院掃黑除惡專項斗爭的各項工作,為扎實推動掃黑除惡專項斗爭全面縱深發展營造濃厚輿論氛圍。
??????? 今天的發布會到此結束,謝謝大家!

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